湖北省国税局聚焦税收征管和办税服务遇到矛盾问题

人民网武汉9月26日电 从9月25日召开的湖北省国税系统基层工作会议上了解到，省国税局正聚焦税收征管和办税服务遇到的矛盾问题，建设以办税便利化为重点的纳税服务体系，打造电子税务局，推进涉税事项网上办、委托办、自助办、预约办、联合办、留置办，形成“网上办税为主、自助和其他社会办税为辅、实体办税服务厅兜底”的模式。

“为促进就业创业降门槛湖北省地方税务局，为各类市场主体减负担，为激发有效投资拓空间，为公平营商创条件，为群众办事生活增便利”是深化放管服改革的重点，省国税局明确，办税制度、涉税事项、业务流程、表证单书、税收数据能简并的简并、能优化的优化、能共享的共享，压缩办税时间，减少报送资料，减轻征纳负担。

“放要彻底且有序、管要规范且有效、服要优质且有感、放管服三措并举且有联。”省国税局副局长郑克俭表示，围绕“放管服”目标定位，坚持问题导向、集成导向、目标导向，着力解决群众办税堵点、难点、痛点，彻底有序地“放”，规范有效地“管”，优质有感地“服”，把“放管服”改革各项措施落实到基层，打造优良营商环境，更好地服务经济社会发展。

2018年底，涉税资料再精简四分之一。推行税收执法权力清单和责任清单，制定运行流程图，减少和下放行政审批权，落实取消税务行政审批措施，清理前置性审核事项；改进增值税专用发票最高开票限额管理，推动取消最高开票限额审批；下放外贸企业出口退税审批权，推进出口退（免）税无纸化管理；推行涉税资料清单管理，部分资料由报国税机关备查审核改为纳税人留存备查，多次备案的改为集中备案，2018年底，涉税资料再精简四分之一。

8个县区局试点加强事中事后监管机制和制度建设，按照“事前审核向事中事后监管、固定管户向分类分级管理、无差别管理向风险管理、经验管理向大数据管理”四个转变，聚焦税收风险管理，做实管理团队，加强税收风险二次分析、任务统筹、跟踪督导、重点风险直接应对，合理分解税管员职责，实现由“分户到人、各事统管”向“分类管事、团队负责”转变。

推行“零门槛”办税。扩大新办纳税人即时办结范围，拓展国、地税联合办税、信息共享，让纳税人“进一个门、上一个网、办两家事”，落实办税事项“最多跑一次”清单，编制办税事项“全程网上办”清单，完善涉税事项省内通办，推进跨省经营企业涉税事项跨区域通办，落实支持中国（湖北）自贸区建设的服务措施，为“走出去”企业提供精准服务。

加强税收信用体系建设。推行电子发票，应用发票电子底账，推动主要涉税事项“实名办税”全覆盖，强化纳税信用评价结果应用，强化社会信用联动管理，积极与银行、社区等部门合作湖北省地方税务局，逐步拓展社会协作办税空间、范围与领域，方便纳税人就近办理涉税业务，拓展“银税互动”，加大诚信激励和失信联合惩戒力度，引导依法诚信纳税。

倡导“智慧办税”，加强POS机、微信、网上等缴税方式技术支撑，加大自助办税设备投入，提高推广率和使用面，通过线上、线下提供办税服务厅办税状况查询方式，推行错峰预约办税服务，打造以“一网通办、一表集成、国地联办、一次办结”为主要内容的便捷式服务体系，最大限度实现涉税业务网上办理，让纳税人多跑“网路”少跑“马路”。

建设湖北电子税务局。应用“互联网+”、云计算和大数据技术，无缝对接金税三期系统，打造融合国税、地税业务，标识统一、流程统一、操作统一、界面统一、功能强大、方便实用的电子税务局。提供“一局式”“一户式”信息归集功能，推进电子印章、电子影像系统与无纸化办税，提高办税智能化水平，让纳税人享受更快捷、更高效的办税服务。（王猛）