宏观经济管理需要达到多重目标。设定宏观经济管理目标不仅需要明确,更需要正确。
在复杂的国际国内环境下,政府经济管理手段和宏观调控政策不能成为海外经济与政治势力牟利的工具、不能成为政府经济管理部门扩权的工具、不能伤害中国经济发展和政治稳定的全局利益和长远利益。因此,目前,宏观经济管理目标必须突破那种追求GDP达标和CPI达标的狭隘性,不能作茧自缚。为了改变宏观调控的被动局面,改变调控越多、问题越多的状况宏观经济政策的目标,必须确定新的宏观经济管理的目标体系。新的宏观经济管理目标体系必须体现中国经济发展和政治稳定的全局利益和长远利益,并以正确且明确的新的宏观经济目标体系来衡量现行经济政策的对错与效能,来纠正经济政策的失误,形成政策之间的配套与协调。
根据国际和国内复杂的经济状况,宏观经济管理必须围绕着新的目标体系展开,并为实现这些经济目标进行政策设计与配套、决定现行经济政策的取舍。
新的宏观经济目标体系应该包涵六个方面的内容:1、巩固经济运行的物质基础;2、转变经济增长方式;3、保卫经济版图;4、保护经济发展的成果;5、防范经济与金融方面的系统性风险;6维护社会稳定。相对而言,GDP和CPI等统计指标作为现行的宏观调控主要目标内容显得十分单薄和片面。
政府的宏观管理和宏观调控需要兼顾上述六大目标的实现。汇率政策、货币政策、资本市场政策、产业政策、物价政策、财政政策、社会保障政策和对外开放政策宏观经济政策的目标,必须围绕着上述经济目标进行检讨、调整、梳理和重新设计。
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