2017年164现代经济信息修订的必要性和政策解读

164现代经济信息一、 《会计从业资格管理办法》 修订的必要性1.市场信息化的客观要求。 原办法实施至今已逾7年， 对规范和促进会计从业资格管理， 维护社会主义市场经济秩序发挥了重要作用。 近年来， 随着我国社会主义市场经济体制的不断健全和经济社会的快速发展， 会计人员队伍已经扩大到近1400万， 会计从业能力要求不断提高， 会计人员流动更加频繁， 客观上对会计从业资格管理提出了新的要求和挑战，原办法的一些规定已经不能适应实践要求会计从业资格查询系统， 主要变现在以下几个方面： (1)考试方式和免试条件已不能满足会计从业资格管理的需要。 (2)资格证书领取程序和资格调转程序相对繁琐。 (3)持证人员信息变更手续比较复杂。 (4)学时制管理模式制约了继续教育方式创新。 (5)是会计从业资格退出机制没有建立。 因此， 修订办法是新形势下， 进一步加强和规范会计从业资格管理市场信息化的客观需要。2.明确了会计从业资格实行物质化考试。 新《办法》 第10条明确规定，会计从业资格考试科目实行无纸化考试会计从业资格查询系统， 无纸化考试题库由财政部统一组织建设， 在会计从业资格考试中引入现代信息技术手段有利于方便考生应考， 减少考题泄漏风险， 降低考试管理成本， 提高考试组织效率， 同时， 统一全国各地区考试试题的类型和难度， 有利于保障考试公平、 公正。

3.完善了持证人员的相关法律责任。 加大了对考试徇私舞弊的处罚力度， 规定了2年的禁考期。 此外， 还增加了持证人员不参加继续教育、 不进行信息更新的法律责任， 规定由会计从业管理机构责令限期改正。 会计从业资格管理机构应当撤销持证人员的会计从业资格：会计从业资格管理机构工作人员滥用职权、 玩忽职守， 作出给予持证人员会计从业资格决定的； 会计从业资格管理机构工作人员超越法定职权， 作出给予持证人员会计从业资格决定的； 会计从业资格管理机构工作人员违反法定程序， 作出给予持证人员会计从业资格决定的；会计从业资格管理机构工作人员对不具备资格或不符合法定条件的人员， 作出给予持证人员会计从业资格决定的； 持证人员以欺骗、 贿赂、 舞弊等不正当手段取得会计从业资格的。 持证人员具有下列情形之一的， 会计从业资格管理机构应当注销其会计从业资格： 死亡或者丧失行为能力的； 会计从业资格超过有效期的； 会计从业资格被依法吊销的。二、 《会计从业资格管理办法》 修订的主要内容新《办法》 共5章37条， 主要对以下内容做了调整： 一是会计基础、 财经法规与会计职业道德、 会计电算化三门科目原则上须一次通过。 二是明确了会计从业资格实行物质化考试。 三是取消了会计从业资格考试的免试规定， 会计专业毕业...