金华职业技术学院打造产教综合体，破解产教融合难题

在产教融合中，普遍存在教育与经济、供给与需求的“两面”现象，学校与企业也存在“力度不均、融合浅、融合难”的问题，如何破解这一难题？

金华职业技术学院从体制机制角度破解难题，投入2.4亿元（其中社会资本1亿元）建设智能精密制造产教园，打造实体运营、产学研训创一体化运作的产教综合体，探索“全链条”人才培养模式，走出了一条深度融合发展的道路。

找到阻塞点

日前，记者走进金智职院智能精密制造产业-教育园区，只见ABB、北京精雕、+GF+、京飞航空、中航威视、金智航空等企业名下的厂房纵横排列，整齐有序，让人仿佛走进了顶尖制造企业聚集区。

占地61亩的产教园，建有高端精密零部件生产车间、精密制造应用中心、机器人学院、智能齿轮自动化生产线、航空维修实训车间等，总价值近1.6亿元。“这些高端生产实训车间，是与西子联合、今飞集团等多家行业龙头企业，以及+GF+、ABB等世界500强企业合作建设的。”锦州职业技术学院机电工程学院院长戴新平说。

高端装备产业是浙江省重点打造、金华市重点培育的五大“千亿”产业之一，正走向产业高端化、创新驱动的发展道路。作为区域人才赋能的重要主体，搭建产教深度融合平台，培养支撑产业转型的智能制造人才，是时代赋予地方高职院校的必答题。“从2003年推出‘五位一体’育人模式，到2011年提出‘校企利益体’，我们一直在不断探索如何突破制约产教深度融合的体制机制和政策瓶颈，并取得了一定的成效。” 金华职业学院党委书记王振宏介绍，如何由传统的“虚”走向“实”，由“单一”的基地走向“综合”的平台建设发展，一直是推进产教深度融合的重大难题。

王振宏说：“2017年12月，国务院发布《关于深化产教融合发展的若干意见》，明确指出‘鼓励区域和行业骨干企业与职业学校、高等院校联合组建产教融合集团（联盟），带动中小企业参与，推进实体经营’。这给了我们最大的政策支持。2019年，我们在机械制造及其自动化国家高水平专业群建设中，开创性地建设了产教联合体。”

强化企业重要作用，破解产教“两张皮”困境，实现产教实质性融合。智能精密制造产教园自成立之日起，就将自身功能定位为集教学、生产、技术与产品研发、技能鉴定、企业培训等功能于一体的产教综合体，以实体运营为重点，探索形成了“3+1+N”产教综合体新平台。“‘3’是指学生学习培训中心、行业技术研发中心、企业技术服务中心三个中心，‘1’是指一家校资经营公司——浙江京华教育集团有限公司，‘N’是指与企业合作成立的多家实体公司。”金智学院党委委员刘鲁平说。

目前，产教联合体已成立了三个不同类型的合资公司：学校与骨干企业合资设立的生产性实训设备生产公司（浙江京飞航空制造有限公司）；学校以技术入股、引入风险投资基金设立的研发公司（金智液压动力（金华）有限公司）；学校以品牌入股、引入产业基金设立的实训公司（浙江星河金智航空科技有限公司）。

公办高职院校一旦将资产利益与企业挂钩，就有可能触及国有资产流失的“红线”，这让大多数公办高职院校对此敬而远之。王振宏认为：“这是改革的难点所在。一方面金华职业技术学院机电工程学院，我们通过政府专业部门指导、学校党委集体研究决策、学校纪委全程监督等措施，打造校企命运共同体，确保国有资产保值增值；另一方面，在明确双方股权结构后，优化决策执行路径，在签订投资运营协议时，通过对重资产投资的公司设置股权限制和否决权等方式，降低国有资产流失风险。”

寻找平衡

校企合作、产教融合已在法律形式上固定下来，但如何形成深入可持续的校企合作？在金砖职业学院校长梁克东看来，关键是要根据地方经济社会发展需要，找到双方利益的平衡点。学校从企业获得需要的同时，也要能够帮助企业获得相应的利益，实现共赢。

当天下午1点半，记者在产教园看到，一队队身着工装的学生陆续来到车间，有的在专业教师指导下开展实训，内容涵盖机械制造及自动化、工业机器人技术、应用电子技术、物联网应用技术、飞机机电设备维修技术等专业领域；有的在企业技术工人指导下进行航空及精密柱塞泵结构件、高端精密零部件等产品加工；还有的直接进入实验室，助力高端液压、电机控制、智能农机等“瓶颈”技术领域项目研发。

“前几年，我们只能带少部分学生到杭州湾新区的宁波精雕数控工程有限公司‘拜师学艺’，现在我们自己的产教园区里有7台全闭环五轴数控机床，可以满足全班学生一边在电脑上编程，一边在五轴数控机床上进行实际操作，及时解决理论学习过程中遇到的各种问题。”锦州职业学院机电工程学院数字化设计与制造技术专业老师李银海对能在家门口上多轴加工操作实训课感到很兴奋。

“学校依托产教综合体，统筹校企各方面资源，实现产学研训创新的一体化提升，打通产学研教有效结合的‘最后一公里’。”金智学院人事处处长娄洪强介绍，学校与企业联合组成无边界教学团队，共同承担学生课程教学和实践教学，联合组织实训和研发团队，研发新技术、新产品，服务区域中小企业技术进步。产学研训创新融合的成效让学校硕果累累。产教园区负责人张月红告诉记者，以“产”拓维，促进了人才培养“供给”和产业发展“需求”的有效对接；以“学”拓宽宽度，提高了教学内容的新鲜度和教学组织实施的灵活性； 以“研”提升深度，促进专业发展由跟随行业向并驾齐驱、引领行业的转变；以“训”提升力度，深化课堂教学模式创新和教学资源转化；以“创”提升程度，增强教师服务行业的能力和学生工程创新实践能力。

“学校投入实训基地、智力资源、设备，今飞集团提供资金，我们提供技术支持、业务订单、质量管控，共同聚焦航空部件精密制造产业金华职业技术学院机电工程学院，年产50万件航空部件生产线顺利下线，实体公司年产值超过4000万元。”西子联合控股有限公司董事长王水富说，对公司来说，这样的深度融合，不仅收获了人才效益、经济效益，也收获了政策效益、社会效益。

浙江京飞航空制造有限公司总经理葛杰认为，公司目前生产经营平稳有序，逐步壮大发展，得益于智能精密制造产教综合体这个开放平台。公司在产线安装、技术研发、作业规范、质量标准建设等各方面都得到了学校的大力支持，更受益于校企“融合共进、相互促进”的政策和机制。

近年来，工业教育园参与制定国家、行业标准15项、浙江制造团体标准8项；年均培训人数5万余人次，年均给企业支付培训费超过1000万元；获批省级科技创新项目43项，为近50家区域中小企业提供技术服务，为25家企业完成100余个产品的开发。

探索活力点数

在国家教材委员会公布的首届国家级教材建设奖获奖名单中，李银海、戴素江主编的《机械零件数控车削加工（第四版）》荣获国家级优秀教材奖一等奖。“教材是高职院校课程建设和教学内容改革的重要载体，也是融合企业要素和教育要素的直观载体。这本教材在行业内应用十分广泛。教材已重印三次，每次都会随着数控技术的发展和产业升级及时更新完善，教学方式也随之改革。”李银海说。

梁克东介绍，为不断释放“校企活力”，产教园实行“三融合、三环节”运行机制，将企业岗位要求与人才培养目标、岗位技能能力要求与教学内容、生产组织与教学组织相结合的培养方式，同时实行校企共建实体公司政策、学校教师入驻实体公司身份、实体公司资源共享与利润分配方式等。通过整合校企优势资源，建立企业化运营体系，努力探索教育链、人才链、产业链、创新链的有机衔接，实现产教融合平台的“自我造血”功能，成就人才培养，实现培养目标、教学内容、培养方式三者融合的路径。

在平台建设中，金华市政府从“办”职教向“管、服务”转变，在资金支持方面，政府为企业提供每年1200万元的融资贴息和1000万元的专项行业补贴，为期5年；在人才引进方面，对研发型企业所需的高层次、紧缺人才给予“一揽子”奖补；在资产属性转化方面，以“一事一议”的方式给予政策支持；此外，政府还在环评、节能等政府审批以及改善企业发展环境等方面给予帮助。

正是在这一系列政策支持下，清华大学博士团队带着核心技术来到金智职院智能精密制造产教园。“金智职院给我最大的感受是，我的专利技术不再仅仅存在于电脑里，而是可以转化为看得见、摸得着的产品。”随后，团队借助学校的精密加工设施和设备平台，充分发挥技术团队的研发优势，已为研发的产品申请了5项专利。

目前，机械制造及自动化专业群作为国家级高水平专业群，已聚集省部级以上高层次人才20余名，建成了王卫华院士工作站、液压动力应用研究院等高端科研平台，在关键液压元件、非晶材料等国内前沿技术领域占有一席之地。

在王振宏看来，产教联合体建设模式破解了融合困境，促进了校企实质性资源协同整合，保障了各方平等的话语权和利益平衡。通过专业企业的一体化统筹，对接政策、岗位、利益的制度创新，推动了校企利益、资源、技术、人才的全面融合，走出了一条产教融合创新发展之路。

金智学院智能精密制造产教综合体实体运行、集成提升，入选全国机械行业职业教育产教融合校企合作“十大案例”和教育部“产教融合校企合作典型案例”，以戴新平教授为首的机械制造及其自动化专业教师团队入选教育部公布的第二批全国高等学校黄大年式教师团队。