12306订票网站濒临瘫痪引发公众对铁道部下属企业垄断订票

铁道部12306订票网站1月9日的日点击量超过14亿，再创新高。在巨大的访问压力下，这个由铁道部下属企业开发维护的网站却几次濒临瘫痪，一些旅客也遭遇购票失败却被扣款等问题。12306网站严重低于预期的使用情况，引发了公众对铁道部下属企业垄断火车票网上售票的质疑。

现状

日点击量超14亿

12306订票网站濒临瘫痪

记者从铁道部获悉铁道部网上订票，仅9日一天12306订票网站的点击量就超过了14亿，大致相当于全中国每个人都在一天内点击了一次订票网站。 在巨大的访问压力下，这个由铁道部下属企业开发维护的网站却几次濒临瘫痪，一些旅客也遭遇购票失败却被扣款等问题。一位接近铁路系统的人士告诉记者，目前12306网站的主要困难在于访问量太大，服务器能力无法支撑。网站支撑能力不足，容易崩溃，众多购票者却只能面对报错页面兴叹，这种“浪费”令12306网站饱受诟病。

“铁老大”做电子商务，毕竟还不够专业，既然如此，为什么不引入更加专业的服务商来参与呢？春运售票的蛋糕，究竟分给了谁？谁才有资格分？为何不仿照在线订机票模式？

调查

肥水不流外人田，下属企业垄断订票

目前，12306.cn主要由铁道部信息技术中心和铁道科学研究院进行开发和维护，小范围业务如支付接入、硬件整合等外包给系统外的公司。

据调查，开发12306.cn的铁道部信息技术中心下属有多家企业，其法人代表均为其中心主任。

而负责运营维护的铁道科学研究院已于2002年由事业单位转制，目前是铁道部直属大型科技企业。

铁道科学研究院电子计算技术研究所(下称“电子所”)是具体负责运营的主要单位，其主页显示，电子所有另一个名字——“北京经纬信息技术公司”。根据工商资料，这是一家全民所有制企业，成立于1992年，注册资本5000万。

此外，在12306网站的支付页面上，可以看到提供支付接入服务的有工、农、中、招等四家银行和银联。

“虽然(开通网上售票)是一个积极的变化，提供了一个新的购票渠道，”北京交通大学经济管理学院教授赵坚评论称，“但铁路系统还太过封闭，应更加开放。”

雅虎中国原总经理谢文也认为，飞机票的网络订票搞了好多年，铁路网络售票已经算晚了；做得这么晚却没有做好是不应该的，因为已有足够的经验、专家、专业服务可供咨询。

他认为，铁路系统的问题就在于不找最好的，只找自己人，“肥水不流外人田”。

两系统外公司否认与网站崩溃有关

据媒体报道，铁路系统之外，能够参与网络售票项目的企业寥寥无几，主要是太极股份、网宿科技。

网宿科技董秘办人士告诉记者，公司只为12306网站提供CDN网络内容分发加速服务。该董秘办人士表示，“公司涉及的部分没有问题，我们检测发现没有不能解决的问题。至于网站瘫痪等异常情况，我们也不知道原因。”

1月9日下午，太极股份的董秘办人士也向记者证实，公司只负责网站的硬件系统集成部分，不清楚网站崩溃及登录缓慢原因，“具体原因铁道部也还在查。”

据目前网站运行情况，不排除铁道部将网站升级、扩容的可能，硬件系统也将随之升级扩容。

建议

业内人士建议采用机票订票方式

互联网人士王玉圆在专业网站建议，参考飞机票订票方式，提供对外接口，将大部分访问量分流到合作网站上去。这样做的好处立显：既能帮助铁道部网站减轻压力，还能在多个网站接触到更多潜在用户。

但是接近铁路系统的人士认为，目前这种方案不太可能被采纳，铁路系统对自身技术认可度较高，且存在利益分配问题。目前主营铁路网上售票业务的是铁道部下属企业，属垄断行业国企，所以短期来看放开不太可能。航空领域虽也是国企为主，但却是多家公司竞争的局面。

购票提示

北京开往成渝多趟临客有余票

记者10日从铁道部获悉，1月10日，铁路部门计划加开旅客列车548列。

从车票预售情况看，1月11日至20日，北京去往成都、重庆方向L91、L19次有余票；北京至麻城的L93次有余票；北京至合肥的L131、L161次有余票；北京至南城的L271次有余票。1月10日至13日，上海地区去往武汉地区的D3032、D3014、D3056、D626、L831次有余票；1月20日上海站去往成都L663、L256等次有余票。18日至20日，广州去往武汉地区的L286、K556、K2014、K2102次有余票。

新闻追踪

铁道部：服务残疾人 车站有规定

9日，铁道部针对残疾人联名致信做出回应：铁路部门对保障残疾人乘火车出行有明确的规定，明确要求客运服务人员对老、幼、病、残、孕等重点旅客，做到“全面服务、重点照顾”。对重点旅客做到“三知三有”，即知坐席、知到站、知困难，有登记、有服务、有交接；明确要求车站设重点旅客专用候车室、残疾人坡道、无障碍电梯、无障碍厕所或厕位、轮椅等，旅客列车设无障碍厕所、轮椅等，为残疾人旅客出行提供便利。

铁道部称，今年全国铁路较大车站开设残疾人购票窗口或与军人等优先购票窗口合设，方便残疾人购票；旅客列车设置残疾人旅客专用坐席，专用坐席设置处及所在车厢外的车身涂刷相关标志；要求每趟旅客列车预留一定数量的残疾人旅客专用票额铁道部网上订票，进一步方便残疾人旅客乘照铁路相关规章制度，提供帮助。

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