12月9日上午,珠海市人大常委会召开新闻发布会,就市八届人大常委会第三十九次会议上通过的《珠海经济特区公共安全技术防范条例》(以下简称条例)答记者问。
条例共四章四十一条安全防范技术,除总则、附则外,主体内容为规划与建设、应用与管理、法律责任三章。
亮点一:市、区政府统筹规划,利用技防系统加强对公共安全的管控。
条例第五条规定,市、区人民政府应当统筹公共安全技术防范重点公共区域技防系统的规划建设、资金保障、资源整合与综合利用,并将其纳入国民经济和社会发展规划以及社会综合治理体系。
横琴新区和经济功能区管理机构履行区人民政府的职责。
亮点二:规定重点公共区域安装技防系统。
条例第九条规定,公共安全技术防范重点公共区域应当包括城市主要出入口、主要道路、桥梁、隧道、人行过街设施、口岸、广场、公园、镇和村的主要路口、治安复杂的路段和路口等。公共安全技术防范重点公共区域的具体范围由市公安机关根据本地实际情况提出,报市人民政府确定,并向社会公布。
亮点三:明确重点公共区域技防系统属于市政基础设施。
条例第九条规定,公共安全技术防范重点公共区域的技防系统属于市政基础设施。市、区人民政府应当指派有关部门组织规划、建设、维护、管理,所需经费按照市、区财政体制予以保障。
亮点四:强化对个人隐私权的保护。
条例第十五条规定,任何单位和个人安装技防系统应当仅限于满足自身安全防范需要,不得擅自扩大覆盖范围。
禁止在宾馆酒店的客房、集体宿舍的寝室、公共浴室、更衣室、卫生间等涉及他人隐私的场所和部位安装、使用具有视音频采集功能的技防系统。
亮点五:公民有需要时,可以申请查看重点公共区域的采获信息,但需承担保密义务。
条例第二十六条规定,为了国家利益、社会公共利益的需要,公安机关可以将公共安全技术防范重点单位技防系统联网接入其指定的技防系统或者其他技术平台共享使用。
公安机关以外的其他国家机关因履行职务需要可以共享使用重点公共区域技防系统采获的信息,但应当承担保密义务。
法律、法规另有规定的,从其规定。
第二十八条规定,公民、法人和其他组织因寻找遗失物品、查找走失亲友等涉及其合法权益事由的需求,可以按照下列规定申请查看公共安全技术防范重点公共区域采获的信息,但涉及国家秘密、国家安全和他人隐私的除外:
(一)到当地公安派出所登记,说明查看理由并提供本人有效身份证件;
(二)经公安派出所同意安全防范技术,由工作人员现场陪同进行查看;
(三)查看的信息只限于涉及其合法权益的内容。