湖南线下学科类校外培训机构压减4700余家

如何才能更好地提高教育质量，帮助孩子们更好、更健康地成长？ 2021年7月24日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育学生作业和校外培训负担的意见》，启动了史无前例的“双减”改革。

这是另一个学年的开始。 “双减”政策实施一年后效果如何？ 湖南省教育厅公布的最新数据显示：线下校外学科培训机构已减少4700余家，线上培训机构不再从事义务教育学科培训。 共纠正查处违法违规行为4000余起； 14个市州全部发布学科培训政府指导价，学科培训收费标准较“双降”政策前降低30%； 义务教育学校作业时间100%控制达标，课后服务实现100%全覆盖……数据背后，需要事实说话。

到底什么是“双减”？ 如何“减”？ 聚焦校外监管“关键时段”、聚焦校内减负“关键力量”、聚焦课后服务“重点领域”，是我省一直注重减轻校内外负担，提高质量。

2022年7月，湖南省非法校外培训“抓拍”小程序上线。 这是一款便捷的投诉举报小程序，可以让学生、家长等发现违规培训并随时扫描举报。

8月，浏阳市教育局接到举报，称初中生在居民楼内非法参加暑期辅导班。 教育局迅速联合消防、城管、街道办事处开展检查。 最终，他们发现一所商品房改建的学校内的培训学校非法开展初中转高中过渡培训。 100多名初中毕业生提前修读高中数学、英语等课程。 浏阳市教育局校外培训督导科科长周晓表示：“这违反了高中学科机构不得开展义务教育学科培训的规定，已被责令停业整顿。同时，他们将来会被罚款。”

在宁乡市人民北路72号一家废弃餐饮店里，宁乡市教育局课外教育培训督导员对从事学科隐形突变的培训机构进行了回顾性检查。 一个多月前，监管人员接到群众举报称，店内发现两名老师为学生一对一辅导文化科目作业。 经查，该培训机构系无证培训机构。 工作人员立即责令其停止办学，通知家长将学生接回，并退还所收费用。 宁乡市教育局课外教育培训监管科工作人员于铁柱：“按照我们的执法程序，打算对这个机构进行罚款，这个案子已经结案了，回头看，我们需要了解这些无证机构是否已经全部关闭，是否仍在办学，我们必须防止死灰复燃，确保无证学校归零。”

湘潭、邵阳等地也开展专项整治，对非法义务教育培训、无证培训机构、消防安全设施不完善等情况进行联合执法检查，责令非法培训机构停业整顿。 截至目前，湖南线上义务教育学科培训机构削减率已达100%，线下义务教育学科培训机构削减4700家，削减率超过80%。

要减轻学校负担，作业管理是重中之重。 “加强作业设计研究，推动地方学校提升教师作业设计能力”被列入湖南省基础教育厅2022年年度工作要点。湖南牢牢抓住“教研”这个关键力量，专门针对作业设计，推动教研人员到县（市、区）学校开展研究指导。

湘潭市玉湖区风车坪建元学校分层设计了作业，分为选修题和必修题，学生可以根据自己的能力选择完成。 四年级学生王彦欣的强项是语文，所以她的暑期作业不需要做语文练习。 她会看课外书、背诵古诗词、写书法等。根据不同学科的特点，老师还设计了专门的作业，如数学购物清单、英语小报等，以提高学生的学习兴趣。 学生家长何宇辉：“去掉机械重复的部分后，作业的形式变得更加多样，孩子有选择的权利，兴趣也更强了。”

长沙县春华中学的作业是老师自己写的。 有基本练习和可选练习。 每天的作业时间控制在一小时以内。 学校还利用周边红色资源、茶园、稻田等开展丰富的科研实践活动。 学生们可以去红色景点追随祖先的精神，还可以参加采摘茶叶、收割水稻等劳动。 长沙县淳化镇淳化中学校长谢文：“我们通过读书、背诵、体育锻炼等综合活动，提高学生运用知识解决问题的能力长沙一小学每周四无作业，提高学生运用知识解决问题的能力。适应社会。”

随着“双减”政策的不断推进，越来越多的学校开始将作业设计作为校本教研的重点，确保作业总量合理。 告别了“多做题、反复练习”的作业安排思路，越来越多符合年龄特点和学习规律、体现素质教育导向的作业成为各学校作业的主流。 目前，湖南各义务教育学校学生作业总量和时长均得到有效控制，分层设计、精准布置成为学校作业管理的新思路。

针对“双减”后家长们关心的另一个问题——“孩子的学业能否进步”，益阳市鹤山区万源学校的老师们用行动给出了答案。 语文老师黄芝芝正在给学生们讲授语文课《感动自然》。 为了帮助学生更好地掌握课本知识，她将每节课的知识点从3个增加到5个，同时加强与其他老师的交流讨论，共同提高教学质量。 黄芝芝：“我们通过教学与实践结合来控制能力，让学生边听边练，让学生深入理解知识。”

万源学校小学部副主任周艳：“每周四下午，我们各年级都会有一次集体教研会，我们会利用团队的力量，提高集体教学的质量和效率。”和研究”。

益阳市鹤山区教育局党组成员、总督察何永红表示，实施“双减”政策不是为了阻止学生学习，而是为了避免过度学习。 要充分发挥教师对学生成长的重要责任，牢牢掌握学校教育主动权：“要从教育系统内部抓起，全面落实‘双减’，要深化课堂教学”改革，通过提高课堂教学效率减负，加强校内学习质量研究，从源头上减少学生和家长在校外“加餐加钱”的冲动。

除了帮助学生学好之外，我们还要让他们在教育中感受到更多的充实感和快乐感！ “双减”政策实施一年来，湖南义务教育学校课后服务实现全覆盖。 丰富多彩的课后服务内容让孩子更开心，家长更放心。

过去长沙一小学每周四无作业，学生放学的“3点30分问题”困扰着很多家庭，不少家长不得不将孩子送到托幼机构或者培训机构。 提供课后服务是推动“双减”政策深入落实的重要内容。

2021年10月，我省印发《进一步完善中小学生课后服务暂行办法》，明确提出要推动课后服务全覆盖，坚持公益性，坚持全面教育，推进“五位一体教育”，根据学校情况设置课后服务项目，满足学生多样化、个性化成长需求……

在衡阳县乍江镇中心小学少年宫，孩子们在老师的指导下学习画画。 大家都聚精会神，精心勾画，每一笔都惟妙惟肖，各种形状的腊梅跃然纸上。 唐晓从小就喜欢绘画。 由于父母外出打工，她从来没有系统地学习过。 现在在学校，她不仅有专业的老师来教她，还可以向同学学习，这让原本内向的她逐渐变得开朗起来。 唐晓：“我很高兴能来这里参加学校的绘画兴趣班。绘画可以让我身心得到放松。”

除了绘画之外，学校还将少儿计算机编程纳入兴趣小组课程，从小培养孩子的逻辑思维和科技创新能力，让他们在科技的海洋中不断探索、获取知识。 衡阳县闸江镇中心小学老师范娜说：“我们利用他们的好奇心来做游戏。学生们学会自己制作游戏，用自己的劳动成果来玩游戏，这不仅让他们不仅要学习，还要玩。”

查江镇中心小学地处偏远山区。 学校现有学生1600余人，其中70%以上是留守儿童。 为了丰富孩子们的校园生活，学校设立了音乐、美术、科技、舞蹈等六个课外服务兴趣小组。 学校采用流动班级制，打破年级界限，让学生根据自己的兴趣选择课程。 专业教师担任兼职辅导员，为孩子们提供特长培训，既满足了学生个性化发展需求，也让留守儿童在艺术与科学的海洋中感受到爱的温暖。 衡阳县闸江镇中心小学校长邹旺华：“经过兴趣小组的培养，他们更加积极、乐观，热爱生活、热爱学习。”

农村学校师资资源有限，提供专业的课后服务更是困难。 岳阳市湘阴县长康中心小学作为一所县属农村小学，充分整合辖区另外两所小学教学点的师资资源，调动教师积极性，开设“音乐体育课后辅导班”。学校服务”课程。 音乐老师马玲通过在线学习“充电”，开设专业舞蹈课； 音乐老师姜雷为学生准备乐器，开设尤克里里班……这些课程不仅培养了孩子们的艺术情操，也给了他们未来更多的可能性。

去年，常德汉寿县将乡镇中小学课后服务列为该地区十大民生工程之一。 全县乡镇所有中小学均提供免费课后服务。 各中小学采取“作业辅导+兴趣活动”的模式，根据学校实际情况开设乒乓球、美术、手工剪纸等兴趣小组。 汉寿县燕王湖镇周文淼学校学生家长曾东平对此非常满意。 孩子在学校加入兴趣小组后，也把自己的爱好带回家：“以前一有空闲时间，姐姐就总会想着看电视，现在参加了学校的活动，我就会画画”闲暇时和我哥哥一起读书。” 汉寿县燕王湖镇周文淼学校校长潘德峰：“这不仅让学生的课余生活更加充实、快乐，也让家长摆脱了孩子3岁后无法教导、无法管理的烦恼。” ：30。”

农村地区的课后服务落后于城市，汉寿也不例外。 湖南敏锐抓住农村“重点区域”，全力扩大农村中小学课后服务覆盖面。 到2021年底，我省课外服务学校覆盖率达到100%。 农村学校的学生和城市学生一样，享受到了“双减”政策的实惠，在丰富、优质的课后服务中得到了多维度、全方位的成长。

“双减”是一场硬仗、持久战。 省政府教育督导室负责人表示，未来湖南教育督导将继续围绕“切实减轻学生过多的作业负担和课外培训负担、家庭教育费用和家长相应的精力负担”的目标。 “一年内取得明显成效，三年内取得明显成效，人民教育满意度显着提高”，进一步加大监管力度，努力营造良好的教育生态环境，促进学生全面发展、健康成长。

来源：湖南广播电台《直播讲堂——潇湘文明实践“村村有声”》

编辑：蒋兰、郑淼、郝爽